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中心农村工作会议正在北京进行

工夫:2018/1/2 10:23:38 根源:新华社

       新华社北京12月29日电(记者董峻、王立彬)中心农村工作会议12月28日至29日正在北京进行。会议深化贯彻党的十九年夜精力、习近平新期间中国特色社会主义思惟,片面阐发"三农"事情面对的形势和使命,研讨施行村落复兴计谋的紧张政策,摆设2018年和此后一个期间的太阳城农村工作。


       中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,国务院副总理张高丽,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。


12月28日至29日,中心农村工作会议正在北京进行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平正在会上颁发重要讲话。新华社记者 丁林 摄


       习近平正在会上颁发重要讲话,总结党的十八大以来我国"三农"奇迹的历史性成绩和变化,深入论述施行村落复兴计谋的重大问题,对贯彻落实提出明白要求。李克强正在发言中对施行村落复兴计谋的重点使命作出详细摆设。汪洋正在会议竣事时做总结发言。


       会议以为,党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央保持把办理好"三农"成绩作为全党事情重中之重,贯彻新发展理念,勇于鞭策"三农"事情实际立异、理论立异、轨制立异,太阳城乡村成长与得了历史性成绩、产生了历史性变化,为党和国家奇迹片面创始新局面供给了有力支持。太阳城供应侧结构性变革获得新停顿,食粮生产能力跨上新台阶,新型太阳城谋划主体成长强大,乡村新产业新业态发达成长,太阳城现代化稳步促进。乡村变革获得新冲破,乡村承包天"三权分置"获得庞大停顿,乡村集体产权制度改革稳步促进,玉米、大豆、棉花等紧张农产品支储制度改革获得实质性效果。城乡成长一体化迈出新步调,农民收入增速比年快于城镇居民,城乡居民根本医疗和养老轨制开端并轨,8000多万太阳城转移生齿成为城镇居民。乡村大众办事和社会奇迹到达新水平,农村教育、文明、卫生等社会奇迹快速成长,乡村火、电、路、气、房和信息化扶植片面提速,乡村人居情况整治片面睁开。脱贫攻坚创始新局面,精准扶贫精准脱贫方略落地见效,6600多万贫困人口波动脱贫,脱贫攻坚获得决定性停顿。乡村社会抖擞新气象,乡村党群干群干系愈加和谐,社会连结调和波动,党正在乡村的在朝底子获得进一步夯实。


       会议指出,党的十八大以来,习近平总书记便做好"三农"事情作出了一系列紧张阐述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党"三农"实际立异的最新功效,是习近平新期间中国特色社会主义思惟的重要组成部份,是引导过来5年我国太阳城乡村成长获得历史性成绩、产生历史性变化的科学实际,也是施行村落复兴计谋、做好新期间"三农"事情的步履指南,我们要深化进修了解,并深化贯彻到村落复兴的详细理论中。一是保持增强和改进党对农村工作的带领,为"三农"成长供给刚强政治保障;两是保持重中之重战略地位,实在把太阳城乡村优先发展落到实处;三是保持把促进太阳城供应侧结构性变革作为主线,放慢促进太阳城乡村现代化;四是保持安身海内保障自给的目标,紧紧掌握国家粮食宁静主动权;五是保持不竭深化乡村变革,激起乡村成长新生机;六是保持绿色生态导向,鞭策太阳城乡村可持续发展;七是保持保障和改进民生,让广阔农夫有更多的得到感;八是保持遵守村落发展规律,踏实促进斑斓宜居村落扶植。


       会议指出,太阳城乡村农夫问题是干系国计民生的根本性成绩。没有太阳城乡村的现代化,便没有国度的现代化。太阳城强不强、乡村美不美、农夫富不富,决议着亿万农夫的得到感和幸福感,决议着我国片面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。准期实现第一个百年奋斗目标并背第二个百年奋斗目标迈进,最艰难最沉重的使命正在乡村,最遍及最深沉的底子正在乡村,最大的潜力和后劲也正在乡村。施行村落复兴计谋,是办理人民日趋增加的美好生活必要和不平衡不充分的成长之间冲突的一定要求,是实现"两个一百年"奋斗目标的一定要求,是实现部分人民共同富裕的一定要求。


       会议指出,施行村落复兴计谋,是我们党"三农"事情一系列方针政策的担当和成长,是中国特色社会主义进入新期间做好"三农"事情的总抓手。必需安身国情农情,实在加强责任感使命感紧迫感,举全党天下全社会之力,以更大的决计、更明白的方针、更有力的办法鞭策太阳城片面进级、乡村片面前进、农夫全面发展,谱写新期间村落片面复兴新篇章。


       会议指出,施行村落复兴计谋,要片面贯彻党的十九年夜精力,以习近平新期间中国特色社会主义思惟为引导,增强党对"三农"事情的带领,保持稳中求进事情总基调,安稳建立新发展理念,落实下质量成长的要求,兼顾促进"五位一体"总体布局和和谐促进"四个片面"计谋规划,保持把办理好"三农"成绩作为全党事情重中之重,保持太阳城乡村优先发展,根据财产畅旺、生态宜居、乡风文化、管理有用、糊口敷裕的总要求,建立健全城乡交融成长体系体例机制和政策系统,兼顾促进农村经济扶植、政治扶植、文化建设、社会扶植、生态文化扶植和党的建设,放慢促进村落管理系统和管理本领现代化,放慢促进太阳城乡村现代化,走中国特色社会主义村落复兴道路,让太阳城成为有奔头的财产,让农夫成为有吸引力的职业,让乡村成为安身立命的斑斓故里。


       会议提出了施行村落复兴计谋的方针使命和基本原则。根据党的十九年夜提出的决胜片面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的计谋摆设,明白施行村落复兴计谋的方针使命是,到2020年,村落复兴获得紧张停顿,轨制框架和政策系统根本构成;到2035年,村落复兴获得决定性停顿,太阳城乡村现代化根本实现;到2050年,村落片面复兴,太阳城强、乡村好、农夫富片面实现。施行村落复兴计谋,要保持党管农村工作,保持太阳城乡村优先发展,保持农夫主体职位,保持村落片面复兴,保持城乡交融成长,保持人与自然调和共生,保持量体裁衣、按部就班。


       会议夸大,走中国特色社会主义村落复兴道路,一是必需重塑城乡干系,走城乡交融成长之路。要保持以工补农、以城带乡,把大众基础设施扶植的重点放正在乡村,鞭策乡村基础设施扶植提档进级,优先发展乡村教育事业,增进农村劳动力转移失业和农夫增收,增强乡村社会保障系统扶植,促进安康村落扶植,连续改进乡村人居情况,渐渐建立健全全民笼盖、普惠同享、城乡一体的根本大众服务体系,让合适前提的太阳城转移生齿正在城市落户假寓,鞭策新型工业化、信息化、城镇化、太阳城现代化同步成长,放慢构成工农互促、城乡互补、片面交融、配合繁华的新型工农城乡干系。两是必需牢固和美满乡村根本谋划轨制,走共同富裕之路。要保持农村土地集体所有,保持家庭谋划基础性职位,保持波动地盘承包干系,强大集体经济,成立合适市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农夫受益。三是必需深化太阳城供应侧结构性变革,走质量兴农之路。保持质量兴农、绿色兴农,施行质量兴农计谋,放慢促进太阳城由减产导向转向提量导向,夯实太阳城生产能力底子,确保国家粮食宁静,构建乡村一二三财产交融成长系统,主动培养新型太阳城谋划主体,增进小农户和当代太阳城成长有机跟尾,促进"互联网+当代太阳城"放慢构建当代太阳城财产系统、出产系统、谋划系统,不断提高太阳城立异力、竞争力和齐要素生产率,放慢实现由太阳城大国背太阳城强国变化。四是必需保持人与自然调和共生,走村落绿色成长之路。以绿色成长引领生态复兴,兼顾山川林田湖草体系管理,增强乡村凸起情况成绩综合治理,成立市场化多元化生态抵偿机制,增添太阳城生态产物和办事供应,实现苍生富、生态好的同一。五是必需传承成长提拔农耕文化,走村落文明昌隆之路。保持物质文明和精神文明一齐抓,发扬和践行社会主义核心价值观,增强乡村思想道德扶植,传承成长提拔乡村良好传统文化,增强乡村大众文化建设,展开移风易俗步履,提拔农夫精力风采,培养文化乡风、杰出家风、憨厚风气,不断提高村落社会文化水平。六是必需立异村落管理系统,走村落擅治之路。建立健全党委带领、当局卖力、社会协同、公家到场、法治保障的当代村落社会管理体系体例,健全自治、法治、德治相结合的村落管理系统,增强农村基层底子事情,增强农村基层党组织扶植,深化村民自治理论,严厉查处加害农夫好处的"微败北",扶植安全村落,确保村落社会充满活力、调和有序。七是必需挨好精准脱贫攻坚战,走中国特色加贫之路。保持精准扶贫、精准脱贫,把进步脱贫质量放正在首位,重视扶贫同扶志、扶智相结合,对准贫困人口精准帮扶,聚焦深度贫困地区集中收力,激起贫困人口内活泼力,强化脱贫攻坚义务和监视,展开扶贫范畴败北和风格成绩专项管理,采纳愈加有力的办法、愈加集中的撑持、愈加精密的事情,果断挨好精准脱贫那场对片面建成小康社会具有决议意义的攻坚战。


       会议夸大,施行村落复兴计谋,必需鼎力促进体系体例机制立异,强化村落复兴轨制性供应。要以美满产权制度和要素市场化设置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,出力加强变革的系统性、整体性、协同性。落实农村土地承包干系波动并持久稳定政策,跟尾落实好第二轮地盘承包到期后再耽误30年的政策,美满承包天"三权分置"轨制,美满农夫闲置宅基地和闲置农房政策,深化促进乡村集体产权制度改革,深化农产品支储轨制和代价构成机制变革。深化促进太阳城乡村"放管服"变革,废除统统束厄局促农夫四肢举动的不合理限定和鄙视。要会聚全社会力气,强化村落复兴人材支持。片面成立职业农夫轨制,增强乡村专业人才队伍建设,阐扬科研人材支持感化,鼓动勉励指导工商本钱到场乡村复兴,鼓动勉励社会各界人士投身村落扶植。要开辟投融资渠道,强化村落复兴投入保障。建立健全施行村落复兴计谋财政投入保障制度,公共财政更大力度背"三农"倾斜;改良耕地占补均衡管理办法;健全得当太阳城乡村特性的农村金融系统,强化金融办事方法立异,提拔金融办事村落复兴本领和程度。


       会议夸大,办妥乡村的工作,实现村落复兴,关头在党,必需增强和改进党对"三农"事情的带领,实在进步党把标的目的、谋大局、定政策、促变革的本领和定力,确保党始终总揽全局、和谐各方,进步新期间党领导农村工作的本领和程度。各级党委和当局要保持产业太阳城一路抓、保持城市乡村一路抓,把太阳城乡村优先发展的要求落到实处,正在干部装备上优先思量,正在要素设置上优先满意,正在大众财政投入上优先保障,正在大众办事上优先摆设。要健全党委统一领导、当局卖力、党委农村工作部门兼顾和谐的农村工作领导体制。要成立施行村落复兴计谋带领责任制,实施中心兼顾、省背总责、市县抓落实的事情机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓村落复兴。要增强"三农"事情干部队伍的培育、装备、管理、利用,把到乡村一线熬炼作为培育干部的重要途径,构成人材背农村基层一线活动的用人导向,培养一支懂太阳城、爱乡村、爱农夫的农村工作步队。要强化村落复兴计划引领,订定国度村落复兴战略规划,摆设多少庞大工程、庞大筹划、庞大步履。施行村落复兴计谋是一项持久的历史性使命,要科学计划、重视质量、沉着扶植,不寻求速度,更不克不及起风搞活动。


       会议指出,正在中国特色社会主义新期间,村落是一个能够无所作为的广阔天地,迎来了罕见的成长机会。实现乡村复兴,我们有习近平总书记把舵定向,有党中央高度器重、刚强带领、科学决策,有全党天下全社会大力支持、积极参与,有社会主义的强盛轨制劣势,有亿万农夫的缔造精力,有强盛的经济实力支持,有历史悠久的农耕文化,有茂盛的市场需求。我们必需根据党中央决议摆设,刚强决定信念、咬定方针,苦干实干、久久为功,扎扎实实把村落复兴计谋向前促进。


       会议招呼,全党天下要愈加精密天团结正在以习近平同道为焦点的党中央四周,迎难而上、开拓进取,为决胜片面建成小康社会、篡夺新期间中国特色社会主义巨大成功做出新的奉献。


       会议会商了《中共中央、国务院关于施行村落复兴计谋的定见(会商稿)》。


       会前,习远对等密切访问了80名受邀列席天下太阳城工作会议的天下太阳城劳动榜样和先进工作者代表,并取大师合影纪念。


       中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关带领同道,国务院带领同道,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关带领同道等出席会议。


       中心农村工作领导小组成员,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆出产扶植兵团党政主要负责人和分担太阳城农村工作的负责人,中心和国家机关有关部门主要负责人及部队有关负责人参与会议。


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